FAKTOR-FAKTOR DALAMAN YANG MEMPENGARUHI NIAT INDIVIDU UNTUK MENGAMALKAN RASUAH DI KALANGAN PENJAWAT AWAM PIHAK BERKUASA TEMPATAN
Abstract
Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti faktor dalaman yang mempengaruhi niat untuk melakukan rasuah di kalangan penjawat awam  Pihak Berkuasa Tempatan(PBT)  Negeri Johor. Selain itu kajian ini juga dilakukan untuk menentukan pengaruh Etika Kerja Islam terhadap niat untuk melakukan rasuah. Seramai 356 orang penjawat awam PBT Johor mengambil bahagian dalam kaji selidik ini. Kajian ini menggunakan soal selidik yang mengandungi 13 item bagi faktor dalaman dan 35 item bagi Etika Kerja Islam. Kajian rintis telah di laksanakan  ke atas soal kaji selidik sebelum diberikan kepada responden. Data yang diperolehi  dianalisis secara kuantitatif dengan menggunakan statistik deskriptif . Kajian ini telah dapat mengenalpasti faktor dalaman yang mempengaruhi niat untuk melakukan rasuah iaitu sikap mengabaikan nilai dan tuntutan agama, sikap pentingkan diri, sikap inginkan gaya hidup mewah melebihi kemampuan dan sikap tamak.  Kajian ini juga telah mencapat matlamatnya dalam menentukan pengaruh Etika Kerja Islam terhadap niat untuk melakukan rasuah. Terdapat lapan prinsip EKI yang dikenalpasti iaitu Taqwa, Ihsan, Masuliyah, al-Qist, Amal Saleh, al-Birr, Ma’ruf dan Itqan.  Melalui penghayatan dan pelaksanaan EKI ini akan melahirkan penjawat awam yang sentiasa bertindak berlandaskan matlamat untuk mendapat keredhaan Allah, mematuhi segala peraturan dan tanggungjawab yang telah diamanahkan, mewujudkan komitmen dan kesungguhan kerja yang tinggi dan yakin bahawa Allah sentiasa melihat setiap tindakan yang dilakukan. Dengan itu, niat untuk melakukan rasuah dapat dikawal seterusnya tingkahlaku rasuah dapat dihindari.
Â
Abstract
This study aims to identify the internal factors that influence the intention to corrupt among the public servants of the Johor State Local Authority. Besides this study was also conducted to determine the influence of Islamic Work  Ethics (IWE) towards  the intention to commit a bribe. A  total of 356 civil servants from PBT Johor participated in the survey. This study uses a questionnaire containing 13 items for internal factors and 35 items for Islamic Work Ethics. A pilot study was conducted on the questionnaire before being given to the respondent. The data obtained were analyzed quantitatively by using descriptive statistic. This study has been able to identify the internal factors that influence the intention to commit corruption ie neglecting religious values and demands, selfishness, luxury lifestyle demands beyond their ability and greed.This study has also achieved its goal in determining the influence of Islamic Work Ethics on the intention to commit corruption. There are eight principles of the IWE identified, namely Taqwa, Ihsan, Masuliyyah, al-Qist, Amal Saleh al-Birr, Ma'ruf and Itqan. Through the appreciation and implementation of the IWE will create civil servants who always act in accordance with the goal of getting God's pleasure, obeying all the rules and regulations that have been entrusted, establishing high commitment and sincerity and assurance that Allah always sees every action done. Therefore, the intent to commit corruption can be controlled so the behavior of corruption can be avoided.
References
Ahmad Taufik, S. (2012). Pengaruh Faktor Individu dan Situasi Terhadap Tingkahlaku Etika Dalam Organisasi: Peranan Program Etika Sebagai Konstruk Penyederhana. Tesis PHD, Universiti Utara Malaysia.
Ajzen, I. (1991). The Theory of Planned Behavior. Organizational Behavior and Human Decision Processes, 179–211.
Aliza, A. H. (2012). Project Governance : Ethical Decision Making in Project Procurement in The Malaysian Public Sectors. Queensland University of Technology
Al- Ghazali. (1990). Ihya Ulumiddin. Beirut: Dar al Fikr
Anand, V., Ashforth, B. E., & Joshi, M. (2005). The Acceptance and Perpetuation of Corruption in Organizations. The Academy of Management Executive, 19(4), 9–23.
Anis Yusal Yusoff, Sri Murniati, & Jenny, G. (2014). Memerangi Rasuah di Malaysia : Cukupkah Usaha Kita? Institute for Democracy and Economic Affairs (IDEAS).
Aronson, Elliot, Wilson, D. T. and Akert, M. R. (1994). Social Psychology: the Heart and Mind. New York: Harper Collins College Publishers.
Bagozzi, R. P., & Dholakia, U. M. (1999). Goal Setting and Goal Striving in Consumer Behavior Vol. 63, Fundamental Issues and Directions for Marketing (1999), pp. 19-32 Published by: American Marketing Association Article DOI: 10.2307/1252098 Stable URL: http://www.jstor.org/stable/1252098 Page C. Journal of Marketing, 63, 19–32.
Bagozzi, R. P., Dholakia, U. M., & Basuroy, S. (2003). How Effortful Decisions Get Enacted: The Motivating Role of Decision Processes, Desires, and Anticipated Emotions. Journal of Behavioral Decision Making, 16(July), 273–295. http://doi.org/10.1002/bdm.446
Constant, D. B. (2010). Resistance to Socialization into Organization Corruption: A Model of Deontic Justice. Jurnal Bus Psychol, 533–541. http://doi.org/DOI 10.1007/s10869-010-9176-3
David Chua. (2016). Pencegahan Rasuah Lebih Berkesan: Keupayaan Sektor Korporat Mengembleng Usaha dan Komitmen. Koleksi Artikel SPRM.
Gollwitzer, P. M. (1990). Action Phases and Mind Sets. In Handbok of Motivation and Cognition: Foundations of Social Behavior 2 (pp. 53–92).
Hanafi, H. (2014). Integriti Menurut Hadith Nabi : Kajian Terhadap Kefahaman Kakitangan Pentadbiran UITM Shah Alam. Tesis Master, Universiti Malaya Kuala Lumpur.
Ibn Kathir, Abi Fida Isma’il bin Kathir al-Quraisy al-Damsyiqi. (1994). Tafsir alQuran al-‘Azim. Beirut: Maktabah al-Asriyah.
Jabatan Kerajaan Tempatan (2018), Portal Rasmi Jabatan Kerajaan Tempatan, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, www.jkt.kpkt.gov.my
Kamal Hassan. (2004). Kepincangan Nilai dalam Masyarakat Global. Kolokium Pengukuhan Integriti, Institut Kefahaman Islam Malaysia.
Kamarudin, A. (2004). Korupsi dan Pembangunan: Kajian Kes Tentang Rasuah di Malaysia. Tesis Master, Universiti Malaya.
KPKT. (2015). Laporan Statistik PBT. Retrieved from www.kpkt.gov.my
Kod Etika Anggota Perkhidmatan Awam Negeri Kelantan. (2008).
Lita, L. (2015). Amalan Nilai Pancasila dan Gaya Membuat Keputusan Dalam Birokrat Sulawesi Selatan. Tesis PhD, Universiti Teknologi Malaysia.
MAMPU. (2015). Rancangan Malaysia Kesebelas Bab 9: Mentransformasi Perkhidmatan Awam untuk Produktiviti.
Mohamad Fauzi, H. H. (2001). Jenayah Rasuah di Agensi Penguatkuasaan Undang-undang di Malaysia: Satu Analisis Persepsi Pegawai Awam di Unit Pencegah Penyeludupan Negeri Kelantan.
Mohamad Kamal, H. (1988). Pendidikan dan Pembangunan Satu Perspektif Bersepadu. Kuala Lumpur, Malaysia: Nurin Enterprise.
Mohamad Khadafi, H. R. (2015). Prinsip Etika Kerja Islam Menurut Al-Quran dan AL-Sunnah: Satu Penilaian Terhadap Karya Penulis Etika Kerja Islam di Malaysia. Tesis Phd, Universiti Utara Malaysia.
Mohamad Tayib. (2004). Pembiayaan Pihak Berkuasa Tempatan Di Semenanjung Malaysia. In IFSALGAR (Institute for state and local government acconting research) (1st ed., pp. 1–144). Universiti Utara Malaysia.
Mohd Hata, S. (2001). Amalan Etika Kerja Dalam Perkhidmatan Awam Malaysia: Satu Kajian Ke atas Kementerian Belia Dan Sukan Malaysia. Tesis Master, Universiti Utara Malaysia.
Mohd Koharuddin, M. B. (2012). Pembuatan dan Pematuhan Keputusan Etika Di kalangan Penjawat Awam Kerajaan Tempatan Negeri Johor. tesis PhD, Universiti Teknologi Malaysia.
Muhammad Tahir, N. (2009). Institutional Dynamics of Governance and Corruption in Developing World : The Case of Pakistan. Ruprecht- Karls- Universitat Heidelberg.
Noraida, H. & Zaidi, H. (2017). Rasuah Dalam Pentadbiran Tanah: Penyelesaian Menurut Islam. Jurnal Islam dan Masyarakat Kontempora ISSN 2289 6325 Bil. 15 2017 (Julai).
Norul Huda, M. R. (2015). Hubungan Antara Ganjaran dan Etika Kerja Islam dengan komitmen dalam kalangan pekerja di Jabatan Pembangunan Persekutuan Kelantan. Tesis Sarjana Sains, Universiti Teknologi Malaysia.
Nor Akrimi, M. A. (2015). Ubudiyah Dalam Organisasi : Satu Kajian Konsep. In Prosiding Seminar Pengurusan Islam : Ke arah Pemantapan Ummah (pp. 1–8).
Nurhafilah, M. (2015). Penerapan Konsep Mas’uliyyah dan Amanah dalam Pentadbiran Awam ke arah Bersih rasuah - Kajian di Majlis Perbandaran Kota Bharu- Bandaraya Islam (MPKB-BI), 1–29
Pelletier, K. L., & Bligh, M. C. (2006). Rebounding from Corruption : Perceptions of Ethics Program Effectiveness in a Public Sector Organization. Journal of Business Ethics, 359–374. http://doi.org/10.1007/s10551-006-9027-3
Powpaka S (2002). Factors Affecting Managers’ Decision to Bribe: An Empirical Investigation. Jurnal Business Ethics 40(3):227–246
Rabl, T., & Kuhlmann, T. M. (2009). Why or Why Not ? Rationalizing Corruption in Organizations. Cross Cultural Management, 16(3), 268–286. http://doi.org/10.1108/13527600910977355
Rabl, T., & Kuhlmann, T. M. (2008). Understanding Corruption in Organizations – Development and Empirical Assessment of an Action Model, 477–495. http://doi.org/10.1007/s10551-008-9898-6
Sarah Dina Mohd Adnan, & Mohd Adib Ismail. (2013). Impak Rasuah Kepada Pertumbuhan Ekonomi. Prosiding Perkem V111, Jilid 1, 1, 246–253.
Sekaran, U. (2003). Reserach method for business: A skill-building approach (4th ed.). New York: John Wiley & Sons.
SERU. (1991). National Seminar Towards a Developed and Industrialized Society: Understanding the Concept, Implications and Challenges of Vision 2020. In Socio Economic Research Unit.
Shukri, B. (2011). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kesedaran membenteras Jenayah Rasuah di Kalangan Pegawai Tentera Darat. Tesis Sarjana Sains (Pengurusan), Universiti Utara Malaysia.
Siti Zalina, R. (2006). Iklim Etika Kerja dan Tingkahlaku Etika Di Kalangan Kakitangan Perkhidmatan Awam Negeri Sembilan. Tesis Sarjana, Universiti Utara Malaysia.
SPRM. (2014). Laporan Tahunan SPRM. Retrieved from www.spm.gov.my
SPRM. (2015). Nota Pencegahan Rasuah (2nd ed.). Bahagian Pendidikan Masyarakat, SPRM.
SUK Johor. (2003). Tatacara Pengawalan Anggota Penguatkuasa Pihak Berkuasa Tempatan Johor. Pekeliling Am Kerajaan Johor Bil .3 Tahun 2003.
Syed Hussein Alatas. (1995). Rasuah: sifat, sebab dan fungsi. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Trevino, L. ., Weaver, G. ., Gibson, D. ., & Tofler, B. . (1999). Managing Ethics and Legal Compliance: What Works and What Hurts.
Zainal, Y. (2003). Nilai, Etika dan Budaya Kerja dalam Pentadbiran Sektor Awam Di Malaysia dari Perspektif Islam (Satu Imbasan Kembali Tinjauan Karya). Jurnal Pengurusan Awam, 45–67.
Zey-Ferrell, Weaver, K. ., & Ferrel, O. C. (1979). Predicting Unethical Behavior Among Marketing Practitioners. Human Relations, 32, 557–569
Zulfadli, A. (2011). Tahap Kepuasan Pembayar Cukai Terhadap Perkhidmatan yang Disediakan oleh PBT. Tesis Master, Universiti Teknologi Malaysia.
